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节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，特制定本规划。

规划分五个部分：石家庄市能源利用现状;节能工作面临的形势和任务;节能的指导思想;原则和目标;节能的重点领域和重点工程、以及保障措施。

节能专项规划是石家庄市中长期发展规划的重要组成部分，也是石家庄市中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据。

本规划基期为2005年，规划期为2006—2010年。

一、 石家庄市能源利用现状

（一）能源消费情况特点和利用情况

（1）能源消费

2005年，电力、热力的生产和供应业的万元产值综合能耗为3.64吨标准煤，煤炭采选业为2.86吨标准煤，非金属矿物制品业为2.21吨标准煤，化学原料及化学制品制造业为1.77吨标准煤和石油加工为1.13吨标准煤。

从行业综合能源消费量上看，电力、热力的生产和供应业（25.6%），化学原料及化学制品制造业（16.5%），黑色金属冶炼及压延加工业（15.1%），非金属矿物制品业（11.1%），石油加工、炼焦及核燃料加工业（7.4%），医药制造业（3.5%），煤炭开采和洗选业（2.4%）和纺织业（1.8%）8个行业综合能源消费量占到石家庄综合能源消费量的83.4%。其中仅电力、热力的生产和供应业就占到25.6%。

具体的行业经济贡献值和能源消耗贡献值比如表 1 高耗能行业能耗分析，可以看出，除医药、纺织、石油化工外，其余行业的能耗贡献均远高于其产值贡献，导致全市工业总体能耗偏高。

表 1 高耗能行业能耗分析

序号 行业 能源消耗

（万吨标准煤） 比重

（%） 工业总产值

（不变价，亿元） 比重

（%） 产值能耗

贡献比

1 电力、热力的生产和供应业 578.0 25.6 158.6 7.91 0.31

2 化学原料及化学制品制造业 371.5 16.5 209.6 10.45 0.63

3 黑色金属冶炼及压延加工业 340.5 15.1 214.9 10.72 0.71

4 非金属矿物

制品业 251.0 11.1 113.7 5.67 0.51

5 石油加工、炼焦及核燃料加工业 166.4 7.4 146.6 7.31 0.99

6 医药制造业

79.9 3.5 157.9 7.88 2.23

7 煤炭开采和洗选业 54.5 2.4 19.1 0.95 0.39

8 纺织业 40.6 1.8 112.5 5.61 3.12

合计 1882.3 83.4 1133.1 56.5 0.68

（2）一次能源消费情况

2005年，石家庄市一次能源消费量3264.45万吨标准煤。在一次能源消费中：原煤消费占78.9%；原油消费20.6%；天然气消费只占0.5%，见表 2 2005年一次能源消费情况。

表 2 2005年一次能源消费情况

项目 计算单位 总消耗量

原煤 万吨 3325.7

原油 万吨 362.3

天然气 万立方米 8233.0

合 计 万吨标准煤 3264.5

原煤。石家庄市是一个发展中的城市，近年来煤炭消费以平均每年4%-5%左右的速度增长。2005年全市原煤消费量3325.7万吨，其中，消耗自产原煤115.9万吨左右，自给率只有3.8%。发电、热电联产及集中供热用煤1995万吨，占原煤炭消耗量的60%；冶金行业399万吨，化工行业266万吨，建材行业266万吨，民用煤400万吨。

表 3 原煤产、销情况

分　类 单位 总消

耗量 自产量 外购量 外销量 电力

供热 工业 民用

原　煤 万吨 3012.8 115.9 2984.4 91.6 1800.0 943.0 370.0

原油。石家庄市主要原油加工企业为石家庄炼油集团，其加工的原油由中石化公司按计划指标供应。现有加工能力达到500万吨/年，循环经济化工示范基地一期规划达到800万吨/年。从石家庄石油及制品消耗和外调情况上看，石家庄炼油集团2005年实际加工量达到362.4万吨，主要石油制品中，年生产汽油74.3万吨，柴油160.2万吨，煤油11.94万吨，液化石油气16.94万吨，化工轻油19.4万吨。所产石油制品的50%以上调出本市。

目前，全市共有成品油批发企业22家，储油库9座，成品油储存能力28万吨，加油站1260座，年成品油销售量124万吨，其中：汽油44万吨，柴油80万吨，煤油6000吨。按国家推广使用车用乙醇汽油工作安排，石家庄市2006年已完成车用乙醇汽油区域封闭的推广工作。

天然气。2005年全市天然气用量8233万立方米，其中有：民用3.5万户，工商30户；供气管网总长度262公里，其中高压72.6km、中压60.4km、低压129.0km。其中，鹿泉市天然气供应量为6750万立方米，管网长度为200公里；正定县供应量720万立方米，管网长度3公里。

（3）二次能源消费情况

2005年，全市二次能源消费量1337.5万吨标准煤。其中，电力消费占53.5%；洗精煤消费占14%；汽、柴、煤油消费占10.7%；焦炭消费占8.9%；热力消费占8.4%。如

表 4 2005年二次能源消费量所示。这与石家庄市以医药、化工、建材、冶金、纺织等高耗能行业所占比重较大、低端初级产品偏多的现状相吻合。

表 4 2005年二次能源消费量

二次能源类 计算单位 总消费量 折标煤（万吨）

电　力 亿KWh 177.2 715.6

洗精煤 万吨 208.2 187.2

焦　炭 万吨 122.5 119.0

煤　气 万立方米 34028 20.9

液化石油气 万吨 2.34 4.03

汽　油 万吨 34.2 50.4

柴　油 万吨 62.2 90.7

煤　油 万吨 0.49 0.69

商品热力 百万GJ 3306.9 112.9

其　它 36.18

合 计 1337.5

表 5煤炭产、销情况

分　类 单位 总消

耗量 自产量 外购量 外销量 工业

洗精煤煤煤 万吨 306.9 202.8 319.7 9.7 306.9

焦　炭 万吨 248.2 253.2 197.9 110.6 248.2

电力。2005年，全市社会用电量252.86亿千瓦时，其中第一产业用电量14.5亿千瓦时；第二产业用电量188.16亿千瓦时；第三产业用电量21.5亿千瓦时；城乡居民生活用电量28.7亿千瓦时。三次产业及城乡居民生活用电比重分别为5.73%、74.41%、8.50%、11.35%。如表 6 三次产业用电比重表所示。

由此可见石家庄市经济结构以工业经济为主的特征明显，产业结构调整、产品结构调整潜力很大。与2000年相比，年均增长10.5%；售电量由2000年的130亿千瓦时，增加到2005年的252.86亿千瓦时，年均增长14.2%。

表 6 三次产业用电比重表

分　类 合　计 第一产业 第二产业 第三产业 民　用

用电量 252.86 14.5 188.16 21.5 28.7

百分比（%） 5.73 74.41 8.50 11.35

电力大用户统计（主要是新增项目）：“十五”期间新增大用户的负荷及电量涉及用户如表 7 “十五”新增项目电力大用户统计所示，合计负荷1519.3兆瓦，电量88.75亿千瓦时。其中，2003年新增负荷合计236.1兆瓦，电量9.49亿千瓦时；2004年新增负荷合计183.5兆瓦，电量10.23亿千瓦时；2005年新增负荷437.6兆瓦，电量19.04亿千瓦时。

表 7 “十五”新增项目电力大用户统计

序号 行业 新增项目

（个） 新增负荷合计

（兆瓦） 电量

（亿千瓦时）

1 自来水供应业 26 64.9 3.25

2 食品、饮食、烟草 11 22.0 0.99

3 纺织业 5 27.2 1.78

4 造纸及纸制品业 7 93.3 5.70

5 石油加工业 1 18.5 1.28

6 炼焦、煤气及煤制品业 4 2.4 0.16

7 化学工业 20 160.4 8.75

8 医药 5 75.0 4.71

9 化学纤维业 3 56.6 3.40

10 橡胶及塑料制品业 10 29.0 1.52

11 非金属矿物制品业 14 70.2 3.68

12 黑色金属冶炼及压延业 4 120.7 5.76

13 有色金属冶炼及压延 3 30 2.05

14 金属制品业 3 11 0.54

15 机械制造业 17 33.4 1.19

16 交运，电气，电子业 14 43.7 2.32

17 电力、燃气及水的生产和供应业 1 97.9 5.87

18 电气化铁路 3 109.0 13.09

19 大型建筑 75 454.1 22.70

合计 226 1519.3 88.75

煤气。目前，石家庄全市管道煤气自给有余，以石家庄焦化集团为主要来源，2005年总产量为47087万立方米, 消耗量（包括自用和发电等）31960万立方米；外供量13436万立方米。煤气消费自用以民用为主。

液化石油气。石家庄市液化石油气使用以民用为主，用户发展处于稳定时期， 2005年用量2.4万吨，其中民用27.9万户，年用量1.8万吨。天然气、煤气、液化气消费小结如表 8 2005年燃气消费所示。

表 8 2005年燃气消费表

分　类 计算单位 总消

费量 管网长度

（公里） 民　用 工　商 其它

万户 用量 户数 用量 户数 用量

天然气 万立方米 5775 262 3.3 13 8

管道煤气 万立方米 31960 25.2 20454.4 226 3196.0 26 8309.6

液化气 万吨 2.4 27.9 1.8 1710 681

从全市来看，燃气普及率已达98%以上。管道煤气稳定供应，液化石油气有所萎缩。天然气事业发展相对缓慢，处于发展初期，这与城市经济和社会的发展不相适应，不利于优质清洁能源的推广使用，究其主要原因：一是市区天然气的独家经营，这不符合市场经济发展原则；二是气源紧张，影响天然气在石家庄市的推广使用工作和用户的发展，也使石家庄市扩大天然气利用范围受到了明显制约。如果持续这种局面，石家庄市的天然气利用将受到进一步影响，能源结构调整和清洁能源利用也将无从谈起，更不利于在整体经济发展和环境改善。

（4）新能源和可再生能源

太阳能。近年来，石家庄市致力于发展太阳能光热转换与光伏发电技术及相关项目，建成太阳能照明示范街道，仅光电照明一项，年节约用电18万kWh。

垃圾发电。目前，已投产的石家庄灵达环保能源发展有限公司和即将投产的石家庄其力生活垃圾发电厂属于垃圾焚烧发电项目。届时，可年消耗生活垃圾50余万吨，供电量达2亿kWh以上。

河北灵达环保能源有限责任公司一期建设规模为日处理城市生活垃圾800吨，安装2台日处理生活垃圾400吨的循环流化床垃圾焚烧锅炉，配2台12兆瓦凝汽式抽汽供热汽轮发电机组，对外供蒸汽。年供电量1.4亿kWh。

石家庄市其力城市生活垃圾处理工程是市重点工程，该工程建设规模为日焚烧处理垃圾500吨，建设内容包括2台日处理垃圾250吨国产排式焚烧炉，一套7.5兆瓦凝汽式汽轮发电机组。烟气处理采用半干法流化床工艺。工程总投资13561万元，其中项目资本金5561万元。建成后的发电厂总供电量将达6500万KWh。

（二）节能取得明显的经济和社会效益。

“十五”期间足球比分,比分直播能源管理依靠科学技术进步，相继开发推广和实施了一批资源综合利用技术，例如水泥行业余热发电、垃圾电厂、秸秆综合利用电厂、工业尾气综合利用、太阳能取代生活锅炉等技术。对地区一次能源节约工作作出了一定的贡献，示范（引进）和推广了一大批节能新技术、新工艺和新设备，节能技术水平有了很大提高。

（三）能源利用效率与国内对比情况

2005年全市实现地区生产总值1786.78亿元，增长9.4%。同时，万元GDP综合能耗为1.83吨标准煤，高于国家平均水平50%，万元GDP工业增加值能耗为3.95，高于国家平均水平52.5%。万元GDP电耗为1415.5千瓦时，高于国家平均水平4.2%。万元GDP用水量为178立方米，低于国家平均水平54.6%，土地产出率为1127.5万元/平方公里，低于经济发达城市。市区建筑节能率为30%左右。

足球比分,比分直播能源利用效率低下的主要原因是粗放型经济增长方式，结构不合理，技术装备落后，管理水平低。产业结构中低能耗的第三产业特别是服务业明显滞后，足球比分,比分直播第三产业增加值占GDP的比重为37%，低于国内40.3%的水平，而世界平均水平约63%；第二产业中高能耗行业比重高，工业化仍以量的扩张为主，消耗高，浪费大，污染重；能源消费结构中优质能源比重低；企业规模小，产业集中度低。二是工艺技术和装备落后。重点行业落后工艺所占比重仍然较高。三是管理水平低，与节能密切相关的统计、计量、考核制度不完善，信息化水平低，损失浪费严重。 造成足球比分,比分直播能源消耗较高的主要原因有如下几个方面：

（1）工业结构不合理，高能耗产业比重大。

从石家庄市规模以上工业企业能源消费分布来看，其中电力、化学原料、钢铁、建材、石化、医药、煤炭、纺织等8个行业能源消费量占工业能源总消费量的83.4%。其能耗的增减量对石家庄能源消费量的变化具有极大的影响。除纺织、医药两行业外，高耗能行业经济贡献值与能耗贡献值的比普遍不高，工业结构亟待调整。

（2）建筑业耗能较大，节能建筑比重小。

“十五”期间，石家庄市市区建筑节能率仅为30%左右。

（3）第三产业比重较低，高附加值产品较少。

石家庄市2005年第三产业比重为37%，低于全国平均水平（40.3%），与同等省会城市存在较大差距（如，沈阳为50.5%，济南为46.9%）。同时，现有主导产业范围过宽，传统产业比例过大，对于高新技术产业没有形成自己的特色，经济资源仍然集中在基础原料产业上，导致经济结构刚性很强，高附加值产品较少。

（4）能源转换效率较低，能源利用效率仍有一定上升空间石家庄万元工业产值综合耗能为1.26吨标准煤，万元工业增加值能耗3.95吨标准煤，高于全国平均水平（2.59吨/万元）1.36吨标准煤，比河北省平均水平（4.41吨/万元）低。全市中小型热电联产机组所占比例较多，市区内400多台工业锅炉，能源转换效率低。

（四）节能工作存在的主要问题

一是对节能重要性缺乏足够的认识，节能优先的方针没有落到实处。在发展思路上存在 重开发、轻节约，重速度、轻效益的倾向，把节能仅仅作为缓解能源供需矛盾的权宜之计，供应紧张时重视节能，供应缓和时放松节能，对节能在转变经济增长方式、实施可持续发展战略中的重要地位的认识，在宏观政策的各个方面节能优先的方针还没有充分体现，一些地方和行业节能管理有所削弱，节能还没有成为绝大多数企业和全体公民的自觉行动。

　　二是节能法律法规不完善。1998年颁布实施了《节约能源法》，但有法不依，执法不严的现象严重，配套法规不完善，操作性上有待改进。能效标准制定工作滞后，尚未颁布机动车燃油经济性标准，大部分工业用能设备（产品）没有能效标准。虽然陆续制定和颁布了各气候区建筑节能50%的设计标准，但实际建设中没有严格执行。新增节能建筑比重较低。

　　三是缺乏有效的节能激励政策。目前在政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面，支持的力度不够，没有建立有效的节能激励机制。

　　四是尚未建立适应市场经济体制要求的节能新机制。在计划经济体制下形成的节能管理体系已不适应新形势的要求。国外普遍采用的电力需求侧管理、合同能源管理、能效标识管理、自愿协议等节能新机制，在足球比分,比分直播还没有得到有效广泛推行，有的还处于试点和探索阶段。供热体制改革滞后，受各种因素影响贯彻落实难度较大。

　　五是节能技术开发和推广应用不够。但从总体上看，投入不足，创新能力弱，先进适用的节能技术，特别是一些有重大带动作用的共性和关键技术开发和引进不够。同时由于缺乏鼓励节相继能技术推广的政策和机制，多数企业融资困难，节能技术推广应用难。

　　六是节能监管和服务机构能力建设滞后。目前，虽然足球比分,比分直播建有节能监测（技术服务）中心，受政府委托开展节能执法监督和监测。但总体上看，整体实力不强。在加强监督力度的同时，重点发展基于以企业为主体，、以社会服务组织为中介、以市场为主导的节能技术支撑体系。能源统计体系不完善、节能信息不畅，难以适应节能工作的需要。

二、节能工作面临的形势和任务

　　党的十六大提出，到2020年我国将实现全面建设小康社会的目标。随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，能源需求量将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾更加突出。

　　一是能源约束矛盾突出。实现GDP到2020年比2000年翻两番的目标，足球比分,比分直播钢铁、石化、化工、水泥、制药等高耗能重化工业将加速发展；随着生活水平的提高，消费结构升级，汽车和家用电器大量进入家庭；城镇化进程加快，建筑和生活用能大幅度上升。如按近三年能源消费增长趋势发展，到2010年能源需求量将高达4500吨标准煤。如此巨大的需求，在煤炭、石油和电力供应等方面都会带来严重的问题。能源基础设施建设投资大、周期长，还面临水资源和交通运输制约等一系列问题。能源需求的快速增长对能源资源的可供量、承载能力，以及足球比分,比分直播经济的可持续发展提出严峻挑战。

　　二是环境问题加剧。目前，足球比分,比分直播以煤为主要能源消耗，煤烟型污染相当严重。随着机动车的快速增长，大城市大气污染已由煤烟型污染向煤烟、机动车尾气混合型污染发展。粗放型使用能源，对环境造成了严重破坏。虽然足球比分,比分直播目前正在加强清洁能源得推广工作，到2010年足球比分,比分直播能源结构将继续改善，煤炭消费比重将有所下降，但煤炭消费总量仍将大幅度增加，经济发展面临巨大的环境压力。

　　能源是战略资源，是全面建设小康社会的重要物质基础。解决能源约束问题，一方面要开源，加节能技术进步和提高装备水平。另一方面，必须坚持节约优先，走一条跨越式节能的道路。节能是缓解能源约束矛盾的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是增强企业竞争力的必然要求。不下大力节约能源，难以支持国民经济持续快速协调健康发展；不走跨越式节能的道路，新型工业化难以实现。必须从战略高度充分认识节能的重要性，树立忧患意识，增强危机感和责任感，大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节能型社会，为全面建设小康社会目标作贡献。

三、节能的指导思想、原则和目标

（一）指导思想

　　认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持节能优先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传，加强管理，逐步改变生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节能的机制，加快建设节能型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可持续发展。

（二）遵循原则

　　1．坚持把节能作为转变经济增长方式的重要内容。足球比分,比分直播能源消耗高、浪费大的根本原因在于粗放型的增长方式。要大幅度提高能源利用效率，必须从根本上改变单纯依靠外延发展，忽视挖潜改造的粗放型发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。

　　2．坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合。通过调整产业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，加快发展以服务业为主要代表的第三产业和以信息技术为主要代表的高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业结构优化和升级，提高产业的整体技术装备水平。开发和推广应用先进高效的能源节约和替代技术、综合利用技术及新能源和可再生能源利用技术。加强管理，减少损失浪费，提高能源利用效率。

　　3．坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。以市场为导向，以企业为主体，通过深化改革，创新机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用。政府通过制定和实施法规标准，加强政策导向和信息引导，营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境，建立符合市场经济体制要求的企业节能的机制，推动全社会节能。

　　4．坚持依法管理与政策激励相结合。增量要严格市场准入，加强执法监督检查，辅以政策支持，从源头控制高耗能企业、高耗能建筑和低效设备（产品）的发展。存量要深入挖潜，在严格执法的前提下，通过政策激励和信息引导，加快结构调整和技术进步。

　　5．坚持突出重点、分类指导、全面推进。对年耗能万吨标准煤以上重点用能单位要严格依法管理，明确目标措施，公布能耗状况，强化监督检查；对中小企业在严格依法管理的同时，要注重政策引导和提供服务。交通节能的重点是新增机动车，要建立和实施机动车燃油经济性标准及配套政策和制度。建筑节能的重点是严格执行节能设计标准，加强政策导向。商用和民用节能的重点是提高用能设备能效标准，严格市场准入，运用市场机制，引导和鼓励用户和消费者购买节能型产品。

　　6．坚持全社会共同参与。节能涉及各行各业、千家万户，需要全社会共同努力，积极参与。企业和消费者是节能的主体，要改变不合理的生产方式和消费方式，依法履行节能责任；政府通过制定法规、政策和标准，引导、规范用能行为，为企业和消费者提供服务，并带头节能；中介组织要发挥政府和企业、企业和企业之间的桥梁和纽带作用。

（三）节能目标

1．宏观节能量指标：　　

2010年万元GDP综合能耗达到1.46吨标准煤，节约标准煤1100万吨以上；万元GDP工业增加值达到2.77吨标准煤，同比下降30%；万元GDP电耗达到1200千瓦时以内；万元GDP用水量达到110立方米以下；市区建筑节能率达到65%。

2．主要产品（工作量）单位能耗指标：

主要产品单位能耗指标 单 位 2005年 2010年

火电供电煤耗（30万机组） 克标准煤 / 千瓦时 355 345

吨钢

综合能耗 千克标准煤 / 吨 0.7 0.65

大型合成氨综合能耗

千克标准煤 /吨 1.65 1.55

水泥

综合能耗 千克标准煤 /吨 135 130

青霉素

综合能耗 千克标煤/10亿单位 6 5.5

吨维生素C 千克标准煤 / 吨 3.7 3.5

棉纱

综合能耗 吨标准煤/吨 0.69 0.65

棉布

综合能耗 千克标准煤/百米 9.8

9.3

印染布

综合能耗 千克标准煤/百米 83 75

化学纤维

综合能耗 吨标准煤/吨 2.3 2.1

3．主要耗能设备能效指标：2010年新增主要耗能设备能源效率达到或接近国内或国际先进水平　　

4．宏观管理目标：2010年初步建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、技术服务体系。

四、节能的重点领域和重点工程

（一）重点领域

1、节煤专项活动

主要抓好全市年耗标准煤5000吨以上的重点耗能企业的节能管理。2006年开始重点抓好列入“国家千家企业节能行动”的17家企业、列入省政府“节能工程”的17家企业的节能降耗工作。2010年节约标准煤达到500万吨以上。

电力行业。主要抓好占全市原煤消耗52.7%的29家火力发电和热电联产企业的节能降耗管理和技术改造。上安电厂、西柏坡电厂要通过严把煤炭进厂关，优化系统配置，提高燃煤效率。加快石家庄热电九期扩建、南郊热电厂、良村热电厂“以大代小”项目等热电联产节能项目建设，逐步淘汰24台2.5万千瓦以下的燃煤供热小机组。逐步拆除市区分散燃煤采暖锅炉486台。2010年30万千瓦以上机组发电煤耗达到345克标准煤／千瓦时，节约原煤90万吨。

冶金行业。实施冶金行业的高炉热风综合配套和降低入炉焦比节能技改工程。加快实施石家庄钢铁有限公司烧结烟气脱硫、高炉煤气热电联产三期工程，推进河北敬业集团、石家庄钢铁有限公司、辛集奥森钢厂高炉炉顶压差发电节能降耗项目建设，通过推广节能环保新技术，实现 “负能”炼钢。抓好新世纪焦化厂实施焦炉改造，在3年内淘汰3台年产焦碳60万吨以下、炭化室高度小于4.3米的机焦炉。2010年，吨钢综合能耗达到0.65吨标准煤，焦化工序能耗达到150千克，实现节能率14.5%。

医药行业。重点抓好华北制药集团、石家庄制药集团的青霉素、维生素C等大宗原料药单位产品降耗。加快20家制药企业的换热设备改造和余热利用，提高能源利用率。2010年，每10亿单位青霉素综合能耗达到5.5千克标准煤，吨维生素C综合能耗达到3.5吨标准煤。

建材行业。坚持“总量控制、等量淘汰”的原则。新建新型干法水泥熟料生产线要达到日产2000吨及以上规模，重点支持石灰石富集地区建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料生产线，不再发展日产1500吨以下新型干法水泥，禁止发展任何规模的立窑水泥和其它形式回转窑水泥工艺。同时，大力发展散装水泥，力争使水泥散装率达到45%。

重点推广新型干法窑外分解、纯中低温余热发电、节能粉磨等工艺技术。对现有大中型回转窑、磨机等进行节能改造，水泥窑推广采用优质耐火材料、耐磨材料和隔热材料等，减少窑体的散热损失，提高窑体热效率；生料制备推广采用高效率的立磨或辊压机终粉磨系统，水泥制成推广采用辊压机和钢球磨匹配的半终粉磨系统，提高水泥生产粉磨效率。

重点抓好鹿泉东方鼎鑫水泥、曲寨水泥有限公司窑尾余热低温电站项目建设。加快水泥回转窑的工艺技术改造，提高水泥散装率，降低能耗。。2010年新型干法水泥产量达到90%以上，水泥综合能耗达到128千克标准煤。水泥散装率达到50%。

纺织工业

积极发展高档纺织品生产、印染和后整理加工，鼓励采用化纤高仿真加工技术生产新型高档化纤面料，进一步提高化学纤维的功能化、差别化率，促进产业升级和产品升档，到“十一五”末，无梭布比重达到67%，高档面料比重达到42%，化纤差别化率达到30%。

纺织工业要采用连续化、自动化、高效化工艺技术和设备，缩短工艺流程。棉纺行业重点推广中支转杯纺纱工艺，前纺重定量，后纺大牵伸新工艺；采用清梳联、精梳机、自动络筒机、喷气纺纱机、高智能型宽幅无梭织机等技术；采用棉纺新技术、新工艺、新器件实现综合配套。染整行业重点推广微悬浮体染色、等离子体加工、生物酶处理、自动制网、数码印花等新技术，推广冷扎堆一步法、一浴法等新工艺，采用高效节水、节能型助剂和智能化高效短流程前处理机、高效节能的拉幅定型机等产品和设备。化纤行业推广熔融纺、直接纺和使用粘胶长丝连续纺丝机等高速、高效纺丝技术和设备。加强对主要耗能设备和系统的改造，在耗能较多的印染、化纤行业中发展热电联产；更新改造空调系统，鼓励采用蓄冷蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调采用风机水泵变频调速技术等；采用多效多级蒸发设备处理印染行业的碱液和化纤行业的酸液；提高传动润滑效率，降低用电损耗。

重点抓好石家庄常山股份有限公司无梭织机项目综合节能技术改造项目。力争“十一五”末，棉纱综合能耗由“十五”末的0.69吨标准煤/吨降到0.65吨标准煤/吨，棉布综合能耗由“十五”末的9.8千克标准煤/百米降到9.3千克标准煤/百米，印染布综合能耗由“十五”末的83千克标准煤/百米降到75千克标准煤/百米，化学纤维综合能耗由“十五”末的2.3吨标准煤/吨降到2.1吨标准煤/吨.“十一五”期间，累计节约标准煤25万吨。

石油和化学行业。重点抓好石家庄炼油厂火炬气、催化裂化烟气能量回收和石家庄联碱厂余热利用、金石化肥厂等5家化肥企业合成氨气体净化项目开发和建设，提高副产品、余热余压和中水的综合利用水平。2010年，吨氨综合能耗达到1.55吨标准煤，节约标准煤48万吨。石油化工火炬气100%回收利用。

农村新能源建设。大力开发应用沼气、太阳能等可再生能源。启动农村全面建设生态家园富民工程，重点抓好农村节能省地型建筑试点工作。 2010年，发展户用沼气池达到4.5万户，沼气池普及率达到20%。太阳能热水器达到8万平方米，新增省柴节煤炉灶6万户。

2、节水专项工作

农业节水。重点抓好10万亩旱作节水高效农业工程示范区建设，引进推广50万亩节水农作物新品种，135万亩旱作节水高效农业综合技术，推广应用新研育的小麦抗旱节水新品种“石家庄8号”。加快冶河、绵河两大灌区续建配套节水改造工程。同时，抓好平山、鹿泉等5个国家和省节水灌溉示范县、小型微灌试点项目的实施和高邑、赞皇等10个县小型农村水利基础设施项目建设。2010年，新增农业节水灌溉面积 150 万亩，农业灌溉水综合利用系数达到0.74。

工业节水。加快综合节水改造，加强对535眼工业自备井节水管理，提高水重复利用率，逐步实现企业废水“零排放”。重点抓好150家年耗水30万吨以上耗水大户特别是电力、冶金行业的节水工作，完成高邑、赞皇等6县180眼自备井用户的智能水表安装。抓好良村热电厂、华药倍达制药有限公司等10家大中型企业节水试点，组织好华北制药、西柏坡电厂等30家重点工业企业用能用水的对标活动。2010年，万元工业增加值耗水量达到50立方米以下，工业用水重复利用率达到87%。吨钢取新水量达到4吨以下，10万千瓦以上电力机组每千瓦时取新水量达到2.3升。

非传统水资源的利用。加快市区及17个县（市）污水集中处理设施建设，对城市大型公共建筑及建筑面积在3万平方米以上的居民住宅小区强制建设配套中水回用设施，对具备再生水回用条件的工业企业、洗车、市政设施等行业强制使用再生水。抓好元氏县省级节水型社会试点，藁城、正定2个市级节水型社会试点，燕春花园大酒店、国宾大酒店等5家酒店商厦节水试点，河北科技大学、河北省政法学院2所高校中水回用试点。加大供水管网更新改造力度，民心河、公园人工湖和各类绿地浇灌推行使用中水。推广节水型用水器具，提高节水设施普及率。完成全市水资源综合规划和节水型社会建设“十一五”规划编制。组织编制《石家庄市雨水综合利用工程规划》，尽快启动雨水回收和雨污分流系统建设。2010年，污水回用率达到30%以上，初步建立12个县级节水型社会建设试点。

3、节电专项活动。加强电力需求侧管理，扩大峰谷电价实行范围，鼓励进行节电技术改造。重点抓好100家年耗电1000万千瓦时以上重点耗电企业的节电工作，加快全市近21000余台37千瓦以上电机加装高低变频调速设备的改造进程，力争用3年时间对70%的电机进行变频技术改造，降低电损。对用电大户的单台耗电设备开展节能监测。推进绿色照明工程，抓好人民广场、文化广场等公共场所选用节电设备、替代电力照明的太阳能光源等绿色照明示范。在公用设施、商厦、体育馆、居民住宅中推广高效节电照明灯具系统、半导体LED照明、稀土三基色荧光灯，限制T12荧光灯管等非节能产品销售，淘汰高耗能灯具。

4、节油（气）专项活动。重点抓好20家大中型运输企业的节油，加快淘汰高耗能老旧汽车，鼓励发展柴油车、大吨位车和专业车，推广厢式货车，发展集装箱等专业运输车辆，提高运输企业的集约化程度，减少单车单放空驶现象，提高运输效率。限制高油耗汽车发展，鼓励生产节能环保型汽车，加大报废汽车强制报废力度。加强对1258座加油站乙醇汽油的销售监管，完成年替代汽油3万吨。加快6000辆出租车、200部公交车油改气的更新改造进程。2010年节约汽油达到150万吨。

积极开发工业和民用用户，加快煤气输配管网配套建设，鼓励企业利用放散的焦炉煤气建设燃气发电机组，解决企业自用电。重点抓好石家庄焦化集团、河北鑫跃焦化有限公司等4家焦化企业年放散2220万立方米富余焦炉煤气的开发利用，2010年，富余焦炉煤气全部实现开发和利用，燃气气化率达到95%。

5、建筑节能专项活动。大力推广应用先进成熟的建筑结构体系、墙体和屋面保温节能技术、节能门窗保温隔热和密闭技术、集中供热和热电冷联供技术、空调制冷节能等技术，提高建筑节能率。加大对既有住宅和公共建筑实施节能改造力度，推广具有足球比分,比分直播自主知识产权的CL建筑体系技术，用3年时间建成2—3个建筑节能率达到65%以上的节能示范小区，争列国家级建筑节能试点单位。重点抓好5家总投资3.5亿元的环保节能新型墙体材料项目建设，市区新型墙材应用比例达90%，县（市）区节能新型墙材应用比例达35%以上。建筑面积在3000平方米以上的宾馆、商场等大型公共建筑采用的高效中央空调系统夏季不得低于26摄氏度，冬季根据气候科学调节供热供暖温度，保证居室温度达到16±2摄氏度。2010年市区建筑节能率提高15个百分点。

6、政府节能专项活动。加快机关单位既有建筑物及采暖、空调、照明系统节能改造，淘汰和更换照明、办公等高能耗产品和设备。抓好对用电设备和电力分配系统加装节电设备，提高综合电效。积极推广使用高效节能产品，并纳入政府采购目录。加大公务车改革力度，带头采购低油耗汽车。加强供水系统的节水改造和日常维护管理，采用节水型技术、设备，安装分水表，开展用水计量监测和考核。今年重点抓好10家机关单位政府节能管理试点，今后每年对10—20家机关单位的用能系统进行监测，确保节能率达到10%以上。2010年节约标准煤达到100万吨。

7、科技创新专项活动。加快先进节能技术、产品研发和推广应用，加大政府对节能科研的投入，加大对节能降耗的重大科研项目和产业示范项目的支持力度，抓好一批节能型和清洁型示范项目。充分发挥高校和科研院所的优势，加强对燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十大重点节能工程的节能共性和关键技术研发力度，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快和支持企业推广应用高效节能工艺、技术和产品，加快产业化进程。积极引进和消化吸收国内外先进节能技术与管理模式。

8、营造全社会节能降耗氛围

社会氛围。重点抓好一年一度全国节能宣传周和3?22世界节水日、4?22世界地球日、6?25全国土地日、12?4全国法制宣传日等宣传活动，加强经常性节能宣传，启动全社会能源节约教育机制，普及节能降耗、循环经济和能源节约知识，增强全社会的能源忧患意识和节约意识，倡导文明健康的节约文化，使行为节能尉然成风。

企业氛围。抓好职工节能教育，广泛开展小发明、小创造、小革新活动，鼓励和支持广大职工积极为企业节能降耗献计献策，形成企业上下共同参与、人人争当节能标兵的良好氛围。

新闻披露。加强舆论监督力度，宣传节能的典型，及时对那些严重浪费资源、污染环境的企业和现象进行曝光，在全社会形成节约光荣、浪费可耻的社会风尚。

（二）重点工程

　　燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程。集中做好足球比分,比分直播供暖和电厂锅炉的能源管理和节能降耗工作， “十一五”期间通过实施以燃用优质煤、筛选块煤、固硫型煤和采用循环流化床、粉煤燃烧等先进技术改造或替代现有中小燃煤锅炉（窑炉），建立科学的管理和运行机制，燃煤工业锅炉效率提高 3—5个百分点，燃煤窑炉效率提高2个百分点，节煤100万吨。

　　区域热电联产工程。热电联产与热、电分产相比，热效率提高30%，集中供热比分散小锅炉供热效率高50%。“十一五”期间重点在以采暖热负荷为主，且热负荷比较集中或发展潜力较大的地区，建设高效环保热电联产机组；在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在以采暖供热需求为主，且热负荷较小的地区，先发展集中供热，待具备条件后再发展热电联产；在条件许可的情况下发展热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电联供，取缔分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。到2010年城区集中供热普及率提高85%以上，县（市）区集中供热普及率提高到65%以上。年节能80万吨标准煤。

余热余压利用工程。“十一五”期间在钢铁联合企业实施干法熄焦、高炉炉顶压差发电、全高炉煤气发电改造以及转炉煤气回收利用，在日产2000吨以上水泥生产线建设中低温余热发电装置，形成年节能50万吨标准煤。　　

节约和替代石油工程。“十一五”期间电力、石油石化、冶金、建材、化工和交通运输行业通过实施以洁净煤、天然气替代燃料油（轻油）；实采取各种措施节约石油；实施清洁汽车行动计划，发展混合动力汽车，在城市公交客车、出租车等推广燃气汽车，加快醇类燃料推广和煤炭液化工程实施进度，发展替代燃料，可节约和替代石油100万吨。

　　电机系统节能工程。 “十一五”期间重点推广高效节能电动机、稀土永磁电动机；在煤炭、电力、有色、石化等行业实施高效节能风机、水泵、压缩机系统优化改造，推广变频调速、自动化系统控制技术，使运行效率提高5个百分点，提高15%节电效率。

　　能量系统优化工程。在重点耗能行业推行能量系统优化，即通过系统优化设计、技术改造和改善管理，实现能源系统效率达到同行业最高或接近世界先进水平。“十一五”期间重点在冶金、石化、化工等行业组织实施，降低企业综合能耗，提高市场竞争力。

　　建筑节能工程。“十一五”期间住宅建筑和公共建筑严格执行节能50%的标准，加快供热体制改革，加大建筑节能技术和产品的推广力度等。与此同时，开展既有建筑节能改造，加大既有宾馆、饭店的综合节能改造。

　　绿色照明工程。用高效节能荧光灯替代白炽灯，用电子镇流器替代传统电感镇流器，交通信号灯由发光二极管（LED）替代白炽灯。“十一五”期间重点是在公用设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、居民中推广高效节电照明系统、稀土三基色荧光灯、公共设施太阳能化，对高效照明电器产品生产装配线进行自动化改造。。

　　政府机构节能工程。政府机构（包括国防、教育、公共服务等公共财政支持的部门）能源消费增长快，能源费用开支较大。开展政府机构节能，不仅可以降低政府机构能耗，节约行政支出，而且通过政府自身带头节能，推进全社会节能工作的开展。“十一五”期间重点是政府机构建筑物及采暖、空调、照明系统节能改造，推广使用高效节能产品，将节能产品纳入政府采购目录；实施公务车改革，政府机关带头采购低油耗汽车；机关单位建筑面积能耗和人均能耗在2005年基础上降低30%。

节能监测和技术服务体系建设工程。“十一五”期间通过更新监测设备、加强人员培训。推行合同能源管理等市场化服务新机制等措施，主要加强社会节能服务机构建设，形成以企业为主导、以服务组织为中介、政府指导下的节能技术服务支撑体系。

五、保障措施

（一）宏观措施

（1）坚持和实施节能优先的方针

　　从足球比分,比分直播实际情况出发，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，从战略和全局高度充分认识能源对经济和社会发展的支撑作用和约束作用，节能对缓解能源约束矛盾、提高经济增长质量和效益的重要意义，把节能作为能源发展战略和实施可持续发展战略的重要组成部分，无论生产建设还是消费领域，都要把节能放在突出位置，长期坚持和实施节能优先的方针，推动全社会节能。

节能优先要体现在制定和实施发展战略、发展规划、产业政策等政策中。编制专项规划要把节能作为重要内容加以体现，各县区都要结合本地区实际做好节能工作；建设项目的项目建议书、可行性研究报告应强化节能篇的论证和评估；要在推进结构调整和技术进步中体现节能优先；要在国家政策中支持节能。

(2)促进结构调整,实现节能降耗。

　　加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构，是建立节能型工业、节能型社会的重要途径。研究制定促进服务业发展的政策措施，发挥服务业引导资金的作用，从体制、政策、机制、投入等方面采取有力措施，加快发展低能耗、高附加值的第三产业，重点发展劳动密集型服务业和现代服务业，扭转服务业发展长期滞后局面，提高第三产业在国民经济中的比重。 鼓励发展高新技术产业，优先发展对经济增长有重大带动作用的低能耗的信息产业，不断提高高新技术产业在国民经济中的比重。鼓励运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促进产业结构优化和升级。对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度。达不到强制性能效标准的耗能产品或建筑，不能出厂销售或不准开工建设，对生产、销售和使用国家淘汰的耗能过高的用能产品、设备的，要加大惩罚力度。制定钢铁、水泥等高耗能行业发展规划、政策，提高行业准入标准。严禁新建、扩建常规燃油发电机组；在区域供电平衡、能够满足用电需求的情况下，限制柴油发电和燃油的燃气轮机的使用和建设。鼓励资源综合利用电厂的发展和建设。

（3）制定和实施强化节能的激励政策

　　对一些重大节能工程项目和重大节能技术开发、示范项目给予投资和资金补助或贷款贴息支持。政府节能管理、政府机构节能改造等所需费用，纳入同级财政预算。

　　深化能源价格改革，逐步理顺不同能源品种的价格，形成有利于节能、提高能效的价格激励机制。建立和完善峰谷和可中断电价补偿制度，对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展，引导用户合理用电，节约用电。

（4）加大依法实施节能管理的力度

　　加快建立和完善以《节约能源法》和《河北省节约能源监察条例》为核心，配套法规、标准相协调的节能法律法规体系，依法强化监督管理。一是研究完善节约能源的相关法律。二是制定和实施强制性、超前性能效标准。包括主要工业耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等能效标准。实施制冷、采暖温度控制标准等。组织对钢铁、制药、建材、化工、石化等高耗能行业用能情况、节能管理情况的监督检查；对产品能效标准、建筑节能设计标准、行业设计规范执行情况的监督检查；对固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇（章）的规定进行监督检查。健全依法淘汰的制度，采取强制性措施，依法淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备。充分发挥建设、工商、质检等部门及各地节能监测（监察）机构的作用，从各环节加大监督执法力度。

（5）加快节能技术开发、示范和推广

　　实施重大节能示范工程，例如水泥行业余热发电项目。建立以企业为主体的节能技术创新体系，加快科技成果的转化。引进国外先进的节能技术，并消化吸收。组织先进、成熟节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。重点推广列入《节能设备（产品）目录》的终端用能设备（产品），加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度。

　　建立节能共性技术和通用设备科研基地（平台）。鼓励依托科研单位和企业、个人，开发先进节能技术和高效节能设备。引入竞争机制，实行市场化运作，对高投入、高风险的项目给予经费支持。

地方各级人民政府要采取积极措施，加大资金投入，加强节能技术开发、示范和推广应用。

（6）推行以市场机制为基础的节能新机制

　　一是建立节能信息发布制度，利用现代信息传播技术，及时发布国内外各类能耗信息、先进的节能新技术、新工艺、新设备及先进的管理经验，引导企业挖潜改造，提高能效。二是推行综合资源规划和电力需求侧管理，将节约量作为资源纳入总体规划，引导资源合理配置。采取有效措施，提高终端用电效率、优化用电方式，节约电力。三是大力推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施，运用市场机制，引导用户和消费者购买节能型产品。四是推行合同能源管理，克服节能新技术推广的市场障碍，促进节能产业化。五是建立节能投资担保机制，促进节能技术服务体系的发展。六是推行节能自愿协议，即耗能用户与节能技术服务组织、行业协会、政府签订节能自愿协议。

（7）加强重点用能单位节能管理

　　落实《重点用能单位节能管理办法》和《节约用电管理办法》，加强对年耗能五千吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。组织对重点用能单位能源利用状况的监督检查和主要耗能设备、工艺系统的检测，定期公布重点用能单位名单、重点用能单位能源利用状况及与国内外同类企业先进水平的比较情况，做好对重点用能单位节能管理人员的培训。重点用能单位应设立能源管理岗位，聘用符合条件的能源管理人员，加强对本单位能源利用状况的监督检查，建立节能工作责任制，健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度，促进企业节能降耗上水平。

（8）强化节能宣传、教育和培训

　　广泛、深入、持久地开展节能宣传，不断提高全民资源忧患意识和节约意识。将节能纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系。新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体，要充分发挥各自优势，搞好节能宣传，形成强大的宣传声势，曝光那些严重浪费资源、污染环境的企业和现象，宣传节能的典型。节能要从小学生抓起，各级教育主管部门要组织中小学开展节能宣传和实践活动。各级政府有关部门和企业，要组织开展经常性的节能宣传、技术和典型交流，组织节能管理和技术人员的培训。在每年夏季用电高峰，组织开展全国节能宣传周活动，通过形式多样的宣传教育活动，动员社会各界广泛参与，使节能成为全体公民的自觉行动。

（9）加强组织领导，推动规划实施

节能是一项系统工程，需要有关部门的协调配合、共同推动。各地区、有关部门及企事业单位要加强对节能工作的领导，明确专门的机构、人员和经费，制定规划，组织实施。行业协会要积极发挥桥梁纽带作用，加强行业节能自律。

政府机构要带头节能，实施政府机构能耗定额和支出标准，建立和完善节能规章制度，推行政府节能采购，改革公务车制度，努力降低能源费用支出，发挥政府节能表率作用。

（二）具体措施

（1）加强能源基础统计管理。基础统计数据是政策制定和规划建设的重要支撑，进一步加强各级能源消耗统计，重点用能单位要明确专人负责，建立健全单位能源消耗记录和统计台账、能源利用状况报告制度。构建完善的反映单位、区域能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。

（2）加强社会组织的能源消耗计量基础建设。按照《企业能源计量器具配备和管理导则》规定的国家标准，要配备完善的能源计量器具、仪表，重点用能单位要建立三级计量

（3）依照法律法规开展节能监察。对用能单位能源利用状况与国内外行业先进水平比较，对主要耗能设备、工艺系统开展节能监测。依法对重点用能单位进行监督检查及跟踪管理。

（4）加大政策对节能工作的支持力度。落实好国家已列入《节能产品目录》的税收优惠政策，并适当提高有关资源税征收标准。市物价局要会同有关部门，按照价格杠杆促进节能降耗原则，积极调整制定符合足球比分,比分直播实际的水、热、电、天然气等价格政策。推进阶梯式水价、超计划、超定额用水加价制度，完善农业水费计收办法。扩大民用峰谷电价范围，优先安排热电联产上网电价。稳步推进供热计量收费制度。市发展改革委尽快研究制定《工业固定资产投资工程项目合理用能审核办法》，市水利部门要加强水资源论证，把固定资产投资项目的能耗和水耗评估作为项目审批、核准的强制性门槛，遏止高耗能、耗水行业过快增长。市国土资源部门要制定土地投资政策，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格实施控制高耗能、高污染、资源型产品的政策措施。进一步完善能效标识和节能产品认证制度，引导社会消费行为。同时，推行能源合同管理，用节能效益支付服务费用及设备改造成本，实现节能降耗零投资、零风险，降低企业负担。

(5)加强监测和服务。成立石家庄市节能监察中心，加紧制定和出台《石家庄市节能监察办法》。市发展改革委要加强对全市的用能单位进行用能管理、指导、服务。并协同市建设局、市质量技术监督局、工商局等职能部门加强对高能耗企业及公共设施的用能、固定资产投资项目节能评估和审查、禁止淘汰设备异地再用等情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准和用能产品能效标准、执行建筑节能标准等情况的督查，严格能耗指标管理，对超额企业予以严格处罚。

(6)严格节能目标责任考核。将全市万元GDP能耗指标及降低率目标进行分解，由市政府与各县(市、区)签订节能目标责任状，各单位都要把节能降耗指标情况纳入宏观经济形势分析和监测的主要内容，并与考核指标体系和干部考核内容挂勾。建立GDP能耗、GDP电耗指标公报制度，市发展改革委和市统计局定期公布各县（市、区）万元GDP能耗指标降低率、万元GDP电力消费量等数据。确保年度GDP能耗降低4.5%以上。

附件：石家庄市“十一五”重点节能项目表

附件：石家庄市“十一五”重点节能项目表

序 号 企 业 名 称 项 目 内 容 总投资（万元） 节能能力（万吨标准煤/年） 年新增

利税（万元） 建设年限（年）

1 石家庄化工示范基地（节能项目） 250万吨/年大型煤气化项目：采用洁净煤技术建设大型煤气化工程项目，配套300MW×2发电机组、30万吨合成氨、20万吨甲醇以及气体供应系统。 500000 250 100000 2006-2010

2 石家庄正元化肥、永年化肥、河北天宝化工等7家合成氨企业 综合节能技术改造项目，包括采用燃烧炉渣、煤末及造气吹风气等工业余热，建设热电联产机组64MW；采用膜分离技术从合成氨放空气中回收氢气用于增产合成氨；造气炉节能改造等。 97060 60 36240 2006－2008

3 石家庄市电化厂 10万吨/年离子膜烧碱搬迁改造项目。 42780 5.73 5500 2005-2007

4 石家庄联碱厂 合成氨、联碱节能技术改造项目；高浓度复合肥及合成氨节能技改项目等。 22492

5 石家庄常山股份有限公司 提升技术装备水平，优化产品结构提高产品档次引进3000台无梭织机及配套设备，全面提升公司装备水平。 120000 31600 2005-2010

6 石家庄制药集团有限公司 国家级新药产业化、半合成抗生素深加工产品扩产及新技术、新工艺新产品研发项目 450000 126000 2004-2010

7 石家庄制药集团有限公司 节能技术改造项目：（1）节电：采用高效的离心制冷机改造溴冷机；电机变频改造。（2）节汽：用沸腾干燥器替代真空干燥箱干燥物料。（3）VB12厌氧发酵废水萃取丙、乙酸钙，废水排放过程中的有机酸部分被提取，可提高投入原料的利用率20%。 5000 年节水：320万立方米。年节汽：1.22万吨 ；年节电60万度. 5000 2006-2008

8 华北制药集团公司 半合成头孢菌素等原料药产品技术升级及新技术、新工艺、新产品研发项目 37000 85000 2005-2010

9 华北制药集团公司 重组迁建和新工业园区建设，新城新的四大板块，40个品种新的产业基地 440000 240000 2007-2010

10

华北制药集团公司 抗生素生产废物综合利用项目

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减少溶媒消耗（排放）1414吨/年，减少蒸汽消耗10000吨/年，增生利用污水50万吨年， 3077

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