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典型经验|河北省创新举措落实防止返贫动态监测和帮扶机制
发布时间:2023-06-30    来源:市乡村振兴局
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2023年5月26日,中共中央办公厅、足球比分,比分直播办公厅于印发《关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》中以清单形式通报了61项典型经验做法,我省两个案例入选。
 
6月6日,国家乡村振兴局综合司印发《关于推广2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型经验做法的函》(国乡振司函﹝2023﹞27号),向各省、自治区、直辖市乡村振兴局,有关省、直辖市协作办、对口办推广上述典型经验做法。
河北省创新举措 落实防止返贫动态监测和帮扶机制
河北省创新健全“早宽简实”工作机制,采取月分析会商、季督导调度、年考核评估强化责任落实,确保防止返贫动态监测帮扶落地见效。
一是突出“早”字,及早发现、及早干涉、及早帮扶。畅通农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警3种监测方式,广泛推广全省统一的申报二维码、“裕农通”APP等多种途径,有效提高农户自主申报意愿。按照“市县建防贫中心、乡建工作站、村设网格员”原则,打造防止返贫专职机构队伍,截至2022年底全省设村级网格员33.08万人,充分发挥“早发现”第一线作用。构建省市县共同参与、多部门同向发力的部门筛查预警机制,统筹省级民政、医疗等11个部门信息数据,针对苗头性问题以10天、15天、1个月为周期,向乡村两级发布风险预警信息,2022年累计推送146.8万条。
二是突出“宽”字,降低门槛、能纳多纳、宽进严出。降低监测对象认定门槛,坚持常态化排查与集中排查相结合、全覆盖排查与重点排查相结合,将符合条件的4类困难农户(大病重病个人难以负担的、重度残疾人收入低的、突发意外情况的、“三保障”和安全饮水动态新增问题的)全部按程序纳入防止返贫监测对象,2022年新识别监测对象15515户40192人。
三是突出“简”字,简化程序、简化手续、缩短时间。合理优化认定程序,将村级评议公示、部门信息比对、乡镇核查初审3环节同步推进,将监测对象认定时间有效缩短至15天以内。开辟“绿色通道”快速识别纳入监测,探索实行先提供帮扶救助、后履行申报程序的办法,最快的发现风险当天即可落实帮扶。制定全省统一的《防止返贫监测对象核查认定表》,实现“一张表管到底”,切实减轻基层负担。
四是突出“实”字,扎实帮扶、因户施策、务实管用。对防止返贫任务重、监测对象多的地区,加大政策、资金倾斜支持力度。以县为单位建立防止返贫帮扶政策清单,创新实施监测对象帮扶和联系服务管理制度,对有劳动能力的监测对象坚持开发式帮扶,优先倾斜支持产业发展、保障劳动力稳岗就业。全面落实医疗保障政策,对监测对象全部资助参保,有效防范化解因病返贫致贫风险。截至2022年底,14万监测对象中已有6.68万经过帮扶稳定消除风险。
 
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典型经验|河北省创新举措落实防止返贫动态监测和帮扶机制
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2023年5月26日,中共中央办公厅、足球比分,比分直播办公厅于印发《关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》中以清单形式通报了61项典型经验做法,我省两个案例入选。
 
6月6日,国家乡村振兴局综合司印发《关于推广2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型经验做法的函》(国乡振司函﹝2023﹞27号),向各省、自治区、直辖市乡村振兴局,有关省、直辖市协作办、对口办推广上述典型经验做法。
河北省创新举措 落实防止返贫动态监测和帮扶机制
河北省创新健全“早宽简实”工作机制,采取月分析会商、季督导调度、年考核评估强化责任落实,确保防止返贫动态监测帮扶落地见效。
一是突出“早”字,及早发现、及早干涉、及早帮扶。畅通农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警3种监测方式,广泛推广全省统一的申报二维码、“裕农通”APP等多种途径,有效提高农户自主申报意愿。按照“市县建防贫中心、乡建工作站、村设网格员”原则,打造防止返贫专职机构队伍,截至2022年底全省设村级网格员33.08万人,充分发挥“早发现”第一线作用。构建省市县共同参与、多部门同向发力的部门筛查预警机制,统筹省级民政、医疗等11个部门信息数据,针对苗头性问题以10天、15天、1个月为周期,向乡村两级发布风险预警信息,2022年累计推送146.8万条。
二是突出“宽”字,降低门槛、能纳多纳、宽进严出。降低监测对象认定门槛,坚持常态化排查与集中排查相结合、全覆盖排查与重点排查相结合,将符合条件的4类困难农户(大病重病个人难以负担的、重度残疾人收入低的、突发意外情况的、“三保障”和安全饮水动态新增问题的)全部按程序纳入防止返贫监测对象,2022年新识别监测对象15515户40192人。
三是突出“简”字,简化程序、简化手续、缩短时间。合理优化认定程序,将村级评议公示、部门信息比对、乡镇核查初审3环节同步推进,将监测对象认定时间有效缩短至15天以内。开辟“绿色通道”快速识别纳入监测,探索实行先提供帮扶救助、后履行申报程序的办法,最快的发现风险当天即可落实帮扶。制定全省统一的《防止返贫监测对象核查认定表》,实现“一张表管到底”,切实减轻基层负担。
四是突出“实”字,扎实帮扶、因户施策、务实管用。对防止返贫任务重、监测对象多的地区,加大政策、资金倾斜支持力度。以县为单位建立防止返贫帮扶政策清单,创新实施监测对象帮扶和联系服务管理制度,对有劳动能力的监测对象坚持开发式帮扶,优先倾斜支持产业发展、保障劳动力稳岗就业。全面落实医疗保障政策,对监测对象全部资助参保,有效防范化解因病返贫致贫风险。截至2022年底,14万监测对象中已有6.68万经过帮扶稳定消除风险。
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