石家庄市气象局2024年度法治政府建设情况报告
今年以来，市气象局深入学习贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，按照市委、市政府和河北省气象局关于法治建设工作的决策部署，围绕《石家庄市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，依法行政、依法履职，充分发挥气象法治服务保障作用。有关情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想作为当前一项重大政治任务，列入党组理论学习中心组学习计划和党员干部学习培训内容。党组理论学习中心组集体学习7次，党组成员讲党课4次，通过组建学习组、读书班、开展主题征文、交流研讨等形式组织学习16次。全市245人参加“河北省气象部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨学习贯彻党的二十届三中全会精神远程培训班”。
（二）坚持和加强党对气象法治建设的领导
党组书记、局长对照《石家庄市气象局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉把依法行政、依法履职、廉洁履职作为加强自身建设的重要举措，摆在突出位置。通过局党组会、局长办公会、重点工作调度会及时研究安排气象法治建设重要问题和事项，将法治建设与气象事业发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。气象法治建设列入各单位2024年度目标绩效考核内容和主要负责人述职内容。扎实开展党纪学习教育，举办党组理论学习中心组读书班，组织专题辅导2次，开展支部书记讲党课12次。
（三）完善依法行政制度体系，严格依法决策
严格执行党组和局长办公会议事规则，完善科学、民主、依法决策机制。《石家庄市气象探测设施统筹规划建设和社会气象观测信息共享管理办法》列入《石家庄市2024年重大行政决策事项目录》，严格履行公开征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查、党组会议集体审定等程序，经市政府常务会议审议通过，以市政府名义印发。印发《石家庄市气象局进一步规范政府信息公开工作的通知》。制定实施《石家庄市气象局贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉实施方案》。修订行政许可、行政检查等事项清单。完成市政府规章和规范性文件清理。重大合同审核纳入法律顾问工作内容。
（四）落实法治政府建设责任，依法履行气象行业管理职能
与市应急、城管等部门联合开展“一业一查”，随机检查企业33家。书面、实地相结合实现防雷安全重点单位检查全覆盖。获2023年度石家庄市“人民最满意的法治为民办实事”优秀项目，认真谋划2024年度“法治为民办实事”项目并做好实施。按时办结雷电防护装置设计审核许可10项、竣工验收许可7项。对2021至2023年全市12件行政许可案卷进行评查。
（五）围绕上级决策部署，落实气象服务保障职责
筑牢气象防灾减灾第一道防线。修订《石家庄市气象局递进式气象服务细则》，开展递进式预报预警服务。印发《重大灾害性天气预警“叫应”服务细则（修订）》，针对高级别预警信号、西部山区降水等累计“叫应”70余次，针对暴雨蓝色及以上预警信号开展“闪信”强制提示200余次。落实乡（镇）气象公共服务与灾害防御职责。发布山洪灾害、地质灾害、城市内涝、干热风、农田渍涝等气象风险产品5种91期。聚焦重大活动气象服务保障。制定《石家庄市重大活动气象保障服务业务规定（试行）》，开展精细到活动地点、细化到小时的递进式气象服务，服务200余场摇滚赛事、600余场体育赛事，制作各类服务材料146期。全力开展重污染天气过程研判和趋势分析，开展AQI日变化趋势精细化预报，持续推进“1371”递进式服务模式应用。
（六）完善学法用法制度，着力提升依法行政能力
制定《石家庄市气象局2024年度普法依法治理要点》，印发《石家庄市气象局2024年度学法教育培训计划》。贯彻落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》，党组会前学法4次，党组理论学习中心组集体学法6次。全市193人参加“河北省气象部门学习贯彻党内法规和法律法规远程培训班”，培训内容包括习近平法治思想、党内法规等。组织全局干部职工参加全市领导干部宪法法律知识考试以及宪法、国家安全、保密等知识网络答题。
（七）坚持规范公正文明执法，提升行政执法能力
严格执行气象行政执法三项制度。适用《河北省气象行政处罚裁量权实施办法》和《河北省气象行政处罚裁量权基准》。落实《石家庄市规范罚款专项行动方案》并开展专项整治。修订完善4项气象行政许可事项办事指南。进一步压减行政许可事项审批时限。组织11名专（兼）职执法人员参加全市法律知识培训考试，10人参加气象行政执法人员资格考试。
（八）强化行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行
自觉接受纪检监察监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。全年未收到行政复议申请，未产生行政应诉案件。通过门户网站、市政府足球比分,比分直播平台发布依法行政、政府采购等政府信息130余条。
（九）认真落实“谁执法谁普法”责任制
指导防雷安全重点单位建立“一企一档”。更新2024年防雷安全生产明白卡。依托“石家庄天气”融媒体品牌开展“首席说天气”科普宣传，与社会媒体联动开展重大灾害性天气过程直播，普及气象防灾减灾知识，平台总播放量达500多万次。累计直播31场，观看总人次约196万，单次直播观看人次最高达33.9万。通过开展线上直播互动、视频展播以及现场咨询、气象科普进社区、进校园等形式开展世界气象日、防灾减灾日等宣传教育活动，提高群众防范气象灾害意识和自救、互救能力。
二、存在的主要问题
1.全市气象部门依法行政能力对标气象社会服务现代化和全市经济社会高质量发展要求还存在差距。
2.气象行政执法体制机制建设需进一步增强。行政执法队伍建设和执法工作保障对标高质效促治理工作要求存在差距。
三、2025年工作思路
持续深入学习贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，深入学习贯彻落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，履职尽责，树牢法治思维，强化法治意识，着力提高依法行政决策水平，提升运用法治思维推进气象高质量发展能力，落实各项法治政府建设任务，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献气象力量。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想作为当前一项重大政治任务，列入党组理论学习中心组学习计划和党员干部学习培训内容。党组理论学习中心组集体学习7次，党组成员讲党课4次，通过组建学习组、读书班、开展主题征文、交流研讨等形式组织学习16次。全市245人参加“河北省气象部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨学习贯彻党的二十届三中全会精神远程培训班”。
（二）坚持和加强党对气象法治建设的领导
党组书记、局长对照《石家庄市气象局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉把依法行政、依法履职、廉洁履职作为加强自身建设的重要举措，摆在突出位置。通过局党组会、局长办公会、重点工作调度会及时研究安排气象法治建设重要问题和事项，将法治建设与气象事业发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。气象法治建设列入各单位2024年度目标绩效考核内容和主要负责人述职内容。扎实开展党纪学习教育，举办党组理论学习中心组读书班，组织专题辅导2次，开展支部书记讲党课12次。
（三）完善依法行政制度体系，严格依法决策
严格执行党组和局长办公会议事规则，完善科学、民主、依法决策机制。《石家庄市气象探测设施统筹规划建设和社会气象观测信息共享管理办法》列入《石家庄市2024年重大行政决策事项目录》，严格履行公开征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查、党组会议集体审定等程序，经市政府常务会议审议通过，以市政府名义印发。印发《石家庄市气象局进一步规范政府信息公开工作的通知》。制定实施《石家庄市气象局贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉实施方案》。修订行政许可、行政检查等事项清单。完成市政府规章和规范性文件清理。重大合同审核纳入法律顾问工作内容。
（四）落实法治政府建设责任，依法履行气象行业管理职能
与市应急、城管等部门联合开展“一业一查”，随机检查企业33家。书面、实地相结合实现防雷安全重点单位检查全覆盖。获2023年度石家庄市“人民最满意的法治为民办实事”优秀项目，认真谋划2024年度“法治为民办实事”项目并做好实施。按时办结雷电防护装置设计审核许可10项、竣工验收许可7项。对2021至2023年全市12件行政许可案卷进行评查。
（五）围绕上级决策部署，落实气象服务保障职责
筑牢气象防灾减灾第一道防线。修订《石家庄市气象局递进式气象服务细则》，开展递进式预报预警服务。印发《重大灾害性天气预警“叫应”服务细则（修订）》，针对高级别预警信号、西部山区降水等累计“叫应”70余次，针对暴雨蓝色及以上预警信号开展“闪信”强制提示200余次。落实乡（镇）气象公共服务与灾害防御职责。发布山洪灾害、地质灾害、城市内涝、干热风、农田渍涝等气象风险产品5种91期。聚焦重大活动气象服务保障。制定《石家庄市重大活动气象保障服务业务规定（试行）》，开展精细到活动地点、细化到小时的递进式气象服务，服务200余场摇滚赛事、600余场体育赛事，制作各类服务材料146期。全力开展重污染天气过程研判和趋势分析，开展AQI日变化趋势精细化预报，持续推进“1371”递进式服务模式应用。
（六）完善学法用法制度，着力提升依法行政能力
制定《石家庄市气象局2024年度普法依法治理要点》，印发《石家庄市气象局2024年度学法教育培训计划》。贯彻落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》，党组会前学法4次，党组理论学习中心组集体学法6次。全市193人参加“河北省气象部门学习贯彻党内法规和法律法规远程培训班”，培训内容包括习近平法治思想、党内法规等。组织全局干部职工参加全市领导干部宪法法律知识考试以及宪法、国家安全、保密等知识网络答题。
（七）坚持规范公正文明执法，提升行政执法能力
严格执行气象行政执法三项制度。适用《河北省气象行政处罚裁量权实施办法》和《河北省气象行政处罚裁量权基准》。落实《石家庄市规范罚款专项行动方案》并开展专项整治。修订完善4项气象行政许可事项办事指南。进一步压减行政许可事项审批时限。组织11名专（兼）职执法人员参加全市法律知识培训考试，10人参加气象行政执法人员资格考试。
（八）强化行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行
自觉接受纪检监察监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。全年未收到行政复议申请，未产生行政应诉案件。通过门户网站、市政府足球比分,比分直播平台发布依法行政、政府采购等政府信息130余条。
（九）认真落实“谁执法谁普法”责任制
指导防雷安全重点单位建立“一企一档”。更新2024年防雷安全生产明白卡。依托“石家庄天气”融媒体品牌开展“首席说天气”科普宣传，与社会媒体联动开展重大灾害性天气过程直播，普及气象防灾减灾知识，平台总播放量达500多万次。累计直播31场，观看总人次约196万，单次直播观看人次最高达33.9万。通过开展线上直播互动、视频展播以及现场咨询、气象科普进社区、进校园等形式开展世界气象日、防灾减灾日等宣传教育活动，提高群众防范气象灾害意识和自救、互救能力。
二、存在的主要问题
1.全市气象部门依法行政能力对标气象社会服务现代化和全市经济社会高质量发展要求还存在差距。
2.气象行政执法体制机制建设需进一步增强。行政执法队伍建设和执法工作保障对标高质效促治理工作要求存在差距。
三、2025年工作思路
持续深入学习贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，深入学习贯彻落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，履职尽责，树牢法治思维，强化法治意识，着力提高依法行政决策水平，提升运用法治思维推进气象高质量发展能力，落实各项法治政府建设任务，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献气象力量。